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第一财经:以电力市场化交易降低用电成本_明仕ms58手机版
本文摘要:近年来,在宏观经济增长速度大的背景下,企业经营面临着一定程度的难题,为了尽可能轻装企业,决策层仍致力于降低包括电费在内的成本。

近年来,在宏观经济增长速度大的背景下,企业经营面临着一定程度的难题,为了尽可能轻装企业,决策层仍致力于降低包括电费在内的成本。前几天召开会议的国务院常务会议确认了增进制造业大幅度快速增长的措施,明确提出以制造业为造业为重点的增税减免措施,减少制造业的电力成本和企业的电信费用,放松规模以上的工业企业参加电力市场化交易。对造业,尤其是工业企业,电费可以说是特别脆弱的生产要素之一。根据相关机构的计算,规模以上工业企业的用电量约占全社会用电量的6成,电费成本在企业总生产成本中的比例在2.8%左右,不同行业的差异很小,在采矿业、化工、金属冶金等行业,电费占4%~9%之间因此,叛逆价格往往有降低企业成本的效果。

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事实上,针对降低企业用电成本,2018年政府工作报告明确提出了一般工商业电价平均减少10%的目标,2019年政府工作报告明确提出,一般工商业平均电价再减少10%。之后,2018年国家发展改革委员会共实施了4次降价措施,按年计算,一般工商企业的电费支出可减少1000亿元。从今年开始,国家发展改革委员会迄今为止发表的不利于制造业的背叛成本政策月落地的现行燃煤发电基准网络电价机制恢复了基准价格上浮动的市场化价格机制,意味着实施基准价格上下浮动价格机制的地区,2020年保证了工商业平均价格的电价。

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从2020年开始,规模以上的工业企业放松了电力市场化交易,目的是降低企业的电力成本。目前,工业企业通过电力市场化交易获得的电力消耗量约占全社会电力消耗量的成左右,其中2018年全国电力市场化交易合计约2.1兆千瓦时,大部分依然是政府定价的计划电力。因此,在目前整个电力不足的背景下,大部分规模以上的工业企业几乎放松参与电力市场化交易,将来电力成本会进一步上升。值得注意的是,在当前工业企业的电力成本中,发电企业的平均网络电价格在2002年和2018年分别为0.356元/千瓦时和0.374元/千瓦时没有变动,但输配电价格从每千瓦时的0.11元大幅提高到0.22元,在两大电网年销售的6兆千瓦时左右计算出来,金额并不大,这些自然地摊在电力企业的成本上。

电力市场化交易的主要目的是降低配电费用。迄今为止,国务院常务会议和国家发展改革委员会多次提到配电价格问题,前者明确要求进行省级电网配电价格改革,合理降低配电价格,后者于2019年5月领导国家能源局实施新版《配电价格成本审查办法》,电网企业实际上没有使用更重要的是,去年年底中央浅改组会议审核会通过的《关于构建更完善的元素市场化配置体制机制的意见》,重点明确提出构建更完善的元素市场化配置体制机制,前进元素市场制度建设,构建元素价格市场要求、流动自律有序、配置高效公平。对工业企业来说,电力是最重要的生产要素之一,市场化交易符合现代经济体系建设的发展方向。当然,随着电力市场化改革的加快,电力的商品属性也更加显着,电费、放电计划也从政府管理向市场供求发生了变化。

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这对两大电网和政府有关监督部门来说是很大的挑战,必须大力应对。


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